Cómo impacta la suspensión de las PASO en la rosca electoral

Sin respetar la tradición que consigna que en año que se vota no se modifica el código electoral, el Congreso Nacional decidió, a fines de la semana pasada, suspender las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO). Si bien el objetivo inicial de La Libertad Avanza era eliminarlas de cuajo, la oposición amigable, como el PRO y la UCR, –y también un importante sector del peronismo– acompañó para suspenderlas solo para las próximas legislativas porque sí quieren contar con esa herramienta para las presidenciales de 2027. Quienes son más críticos de la suspensión dicen que el proyecto aprobado perjudicará la competencia electoral y será desfavorable para espacios chicos que quieran competir contra grandes estructuras o aparatos. 

Desde esos sectores que están en contra de la ley que se aprobó opinan que, con estas modificaciones, la lapicera para el cierre de listas la terminarán teniendo los líderes más importantes de cada espacio, como Javier Milei, Cristina Kirchner o Mauricio Macri, y los gobernadores en las provincias. «Se va a poner una discusión muy porteña y van a terminar en las listas los más obsecuentes», arriesgan quienes están en contra. El gobierno, sin embargo, se jacta del ahorro económico que significará la suspensión, pero no dice en qué utilizará ese dinero.

La legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, un día después de la votación en el Senado de la Nación, decidió que también suspenderá las primarias en ese distrito. Como se trataba de una reforma electoral, el gobierno porteño necesitaba tener dos tercios en la legislatura, es decir, 40 votos y finalmente lo consiguieron con 55 afirmativos, solo tres negativos y una abstención. El viernes, horas después de la votación, la vicejefa de Gobierno Clara Muzzio confirmó que la elección será el 18 de mayo y con Boleta Única Electrónica. Modificaron la fecha que había anunciado Jorge Macri, que era el 6 de julio. «Las PASO legislativas eran un mecanismo costoso que solo resolvía los problemas de los políticos, no de la gente», dijeron desde el GCBA. 

En provincia de Buenos Aires la suspensión de las PASO todavía es una discusión que no está saldada. También resta definir si las elecciones de la provincia serán concurrentes, es decir, el mismo día que la votación nacional, o desdobladas. El gobernador Axel Kicillof consideraba que para dar el debate primero era necesario saber qué se definía a nivel nacional, por ende, ya estarían en condiciones de discutirlo. Según la normativa local la PASO provincial debía realizarse el mismo día que la nacional, al ya no existir sí o sí tendrá que haber definiciones en breve. 

Si Kicillof –que este sábado anunció el lanzamiento del «Movimiento Derecho al Futuro» (ver BuenosAires/12)–, decide avanzar con la suspensión de las PASO, tendría apoyo de gran parte de la oposición –tanto del PRO como de LLA–, pero aún es una incógnita qué hará el resto del peronismo y si lo terminarán acompañando con esa iniciativa en la legislatura provincial.

En cuanto al desdoblamiento, desde la gobernación y varias intendencias opinan que es necesario, pero La Cámpora y el massismo creen que es una mala idea. Cerca de CFK opinan que en los próximos comicios deben llevarse a cabo el mismo día que las nacionales –que serán con Boleta Única de Papel–, pero con el sistema sábana en las categorías provinciales. Massa concuerda: cree que tienen que ser el mismo día con sistemas distintos. «El desdoblamiento es un suicidio político», dicen desde su entorno y agregan que Kicillof no puede desdoblar porque la provincia de Buenos Aires «no tiene ley de financiamiento».

Los intendentes –muchos de ellos sumaron su adhesión en documento de lanzamiento de Movimiento Derecho al Futuro–, quieren desdoblar opinan que en sus distritos ganarían sin problemas, pero que si están enganchados a las nacionales eso los tiraría para abajo y no sacarían lo que en verdad miden. Dicen que los jefes locales que quieren la elección concurrente es porque miden menos que, por ejemplo, CFK, y ella los tiraría para arriba.  

En cuanto al resto de las provincias, hay seis que ya suspendieron las PASO locales, CABA, Chaco, Chubut, Salta, San Juan, San Luis; otras cuatro que buscan suspenderlas, además de Buenos Aires, Catamarca, Entre Ríos, Mendoza y dos que quieren continuar con ellas, Santa Fe y La Pampa.

Apertura de sesiones

Mientras las provincias definen qué harán con sus PASO una vez que el Congreso ya votó suspender las primarias nacionales, a su regreso de Estados Unidos el presidente Javier Milei deberá preparar el discurso que dará el primero de marzo. Hay quienes arriesgan que allí hablará de posibles proyectos de reforma laboral y previsional, mientras que otros dicen que esas son «reformas de tercera generación» y que vendrán después de las elecciones cuando desde LLA esperan estar más fortalecidos en el Congreso. Otros arriesgan que Milei insistirá con su deseo de privatizar distintas empresas del estado y enviará nuevos proyectos con ese objetivo. Tal como lo hizo en la apertura de sesiones ordinarias del año pasado, es muy factible que el mandatario vuelva a hablar de la «herencia recibida», del ajuste fiscal y de la inflación.

En cuanto al horario del discurso, en el oficialismo están evaluando que sea de noche, como ocurrió en otros discursos que dio en el Congreso, aunque en el entorno del mandatario están pensando opciones porque el día cae sábado y es previo al fin de semana largo de carnaval. Temen no tener audiencia. Desde la oposición creen que el mandatario utilizará esa ocasión para «tirar varias bombas de humo con tal de tapar el escándalo de la estafa con las criptomonedas», y no confían en que vaya a anunciar proyectos serios. 

De hecho, más allá del anuncio grandilocuente que Milei hizo en el recinto de Diputados en septiembre para presentarlo, el oficialismo nunca envió el Presupuesto 2025. En cuanto al temario de extraordinarias salieron el proyecto de suspensión de las PASO, el de Juicio en ausencia, el de reincidencia y reiterancia, la ley antimafias, ficha limpia (que se aprobó en Diputados, pero falta que pase por el Senado), y no se trataron los pliegos para la incorporación de jueces de la Corte Suprema de Justicia, ni el proyecto de quebrantos.